自贡市人民代表大会常务委员会

立法联系点联系办法

2017年4月24日自贡市第十七届人民代表大会常务委员会第4次主任会议审议通过

第一条 为了进一步完善立法工作机制，健全人大主导、社会各方有序参与的途径和方式，广泛听取社会各方对市人大常委会立法工作的意见建议，不断提高立法质量，根据自贡市立法工作实际，制定本办法。 

第二条 市人大常委会立法联系点由常委会法工委提出建议名单，报请常委会主任会议确定，由常委会办公室发文公布并授牌。

第三条 市人大常委会法工委具体负责立法点的组织协调、联系服务、培训指导等日常工作。 

区、县人大常委会根据市人大常委会的总体要求，组织和指导本地立法联系点开展工作。 

第四条 设立立法联系点应当具有代表性和多样性，兼顾城市、乡镇、高校与社会组织等。 

第五条 立法联系点主要有下列职责： 

（一）组织对市人大常委会立法规划及年度立法计划征集意见建议； 

（二）组织对全国人大、省人大法律法规草案和我市地方性法规草案征求意见，提出修改建议； 

（三）参与立法调研和课题研究；

（四）反映基层组织、群众提出的立法建议和要求； 

（五）协助开展对地方性法规实施情况的调查、评估，及时反映法规实施中遇到的难点问题，提出修改完善的建议； 

（六）结合本地本单位实际，开展法律法规贯彻落实和法制宣传教育活动； 

（七）收集并反馈有关规章、规范性文件的实施情况以及对市人大常委会规章、规范性文件备案审查工作的意见建议；

（八）对市人大常委会立法工作提出意见建议；

（九）其他相关工作。

第六条 立法工作联系点原则上每届调整一次。有下列情形之一的，由市人大常委会法工委提出建议，报请常委会主任会议决定，可以提前调整：

（一）不能适应立法工作要求的；

（二）市、县级人大常委会认为需要进行调整的；

（三）不履行或者不按要求履行立法工作联系点的主要工作职责的；

（四）有泄漏国家秘密、商业秘密以及其他不能公开的信息情形的；

（五）其他严重违反立法活动规定的。

第七条 立法联系点就本办法第五条的内容可以开展独立调研，向市人大常委会法工委提交调研报告。 

第八条 立法联系点应当发挥本行业、本单位优势，拓宽联系渠道，创新工作方法，广泛收集意见，提高反馈意见质量。 

第九条 立法联系点收到法律法规草案、立法背景资料和其他征求意见的文件后，应当组织开展座谈调研，收集整理意见建议，严格遵守规定时限，按时报送，保存好工作档案。 

第十条 立法联系点应当明确分管负责人，确定联络员，负责与市人大常委会法工委联系，承办具体工作事宜。

第十一条 市人大常委会法工委负责建立信息交流工作平台;向立法联系点寄送或者通过专门信息平台发送法律法规草案、立法背景资料和其他需要征求意见的文件。有保密要求的，应当遵守保密规定。 

市人大法制委、常委会法工委应当充分重视立法联系点所提出的意见建议，在有关立法调研报告、审议意见或说明中予以反映。

第十二条 市人大常委会应当关心和支持立法联系点队伍建设，为立法联系点提供必要保障。 

邀请立法联系点负责人或者工作人员列席立法、备案审查工作会议。 

根据立法工作需要，可以邀请立法联系点有关人员参加立法调研活动。