为加快推进文旅兴市战略，根据市委开展深入践行习近平经济思想推动“市情认识再深化、重大问题再调研、未来发展再谋划”活动要求，市人大常委会迅速建立课题专班，对自贡彩灯产业化集群化发展相关问题进行专题调研。研究团队通过召开彩灯企业座谈会、实地调查、历史文献研究等方式，全面梳理彩灯产业发展情况，深入分析在新的历史条件下自贡彩灯产业化集群化发展面临的挑战和机遇，研究下一步发展目标、发展路径及具体对策，最终形成本研究报告。
自贡彩灯经过近三十年的发展，逐步形成了在全国独具特色的文化产业。彩灯产业链集聚了彩灯创意设计、彩灯制造、彩灯文创、仿真恐龙、彩灯材料、彩灯贸易、彩灯运营等业态。当前，复杂演变的国际局势和多点散发的新冠肺炎疫情等超预期因素叠加，给势头良好的彩灯产业带来不小冲击，彩灯行业长期积累的深层次矛盾和问题日益凸显。自贡彩灯如何高标定位，破局争先，拼出高质量、构建新局面，亟须进一步厘清历史脉络，挖掘彩灯产业新动能，疏通产业发展堵点，推动自贡彩灯产业化集群化发展，为文旅兴市实现高质量跨越发展做出积极贡献。
一、自贡灯会及彩灯发展的基本历程
（一）自贡灯会发展历程
灯会是中华民族具有悠久历史文化传统的一种民间节庆文化活动,自贡灯会大约经历了四个发展阶段。
1.第一阶段：传统习俗阶段（唐宋至1964年）
早在西汉初年，灯会就见诸文字记载。在彩灯发展的千年长河中，逐渐形成了北京花灯、秦淮灯彩、苏州灯彩、上海灯彩、硖石灯彩、自贡彩灯、仙居灯彩、泉州花灯、台湾花灯和佛山彩灯等诸多流派。自贡地区在唐宋年间就有新年赏灯的习俗，明清时期更进一步发展为“狮灯场市”“灯杆节”活动。进入上世纪初，盛行“提灯会”“放河灯”“瞒天过海”等，富有浓郁的地方风情和民间特色。这段漫长的历程，主要表现为民俗活动。
2.第二阶段：初步形成阶段（1964年至1988年）
1964年，自贡市人民政府举办首届迎春灯会，盛况空前。在首届灯会取得经验的基础上，继续贯彻“群众做灯、群众看灯、教育群众”的精神，至1986年共举办了7届迎春灯会。1987年1月15日，迎春灯会正式更名为自贡国际恐龙灯会经贸交易会，将“以灯为媒、广交朋友、振兴经济”“以灯为荣、振奋精神、建设自贡”作为灯会的指导思想，贯彻“以文促贸，文贸结合”的方针。1988年，自贡灯会首次走出自贡，出展北京北海公园，邓小平等党和国家领导人集体观灯，引起了巨大轰动。这个阶段，自贡灯会品牌逐渐形成。
3.第三阶段：快速发展阶段（1988年至2006年）
1988年至1998年，每四年举办一次自贡国际恐龙灯会经贸交易会。1990年，自贡灯会第一次走出国门，出展新加坡裕华园，赢得“天下第一灯”的美誉。2000年，自贡市委市政府决定，每年举办一次自贡国际恐龙灯会经贸交易会，迄今为止共举办28届。2004年，自贡敞开彩灯行业大门，标志着自贡灯会开始走上依托品牌、营造发展环境、促进产业化发展的道路。这一阶段，彩灯企业大量诞生，国内彩灯市场快速扩大，以东南亚市场为主的海外市场逐渐向欧美市场拓展。但同时也伴随着各种乱象而影响和制约了自贡灯会。2005年停办一年。
4.第四阶段：创新发展阶段（2007年至今）
2007年春节，第十四届自贡国际恐龙灯会开幕，该届灯会在传统彩灯“型色声光动”的基础上，创新推出“高大新奇特”的艺术特色，一炮走红，令人耳目一新。新创意、新灯组、新场景，让自贡彩灯再上一个新台阶，受到观众喜爱。市委市政府决定继续恢复每年一次的灯会。2008年“自贡灯会”被列入国务院公布的第二批国家级非物质文化遗产名录。从2007年起，自贡灯会逐步实现综合型、复合型发展，从单一的民俗节庆、经贸交易发展到文旅融合、产业发展、城市营销、出国外展、对外做灯等新领域。自贡灯会在传承优秀文化、丰富人民春节文化生活、带动城市服务业繁荣兴旺、增强城市知名度和美誉度、促进彩灯文化走出去等多方面做出了重要贡献。以灯兴城，南国灯城建设取得显著成效。自贡彩灯国内市场繁荣，欧美市场日趋成熟，在2017年G20峰会点亮彩灯，不断登上国家级、世界级大舞台，初步实现“自贡彩灯点亮世界”的目标。
（二）自贡彩灯产业发展情况
自贡灯会作为产业发展，逐步形成了灯会设计、制作、安装、布置和展出等环节，相关资源日渐集聚，自贡灯会产业初具规模。
1.产业历程。1988年，北京北海公园灯会开启了自贡灯会对外展出的先河。随后，以自贡灯贸委为核心的团队赴全国几十个城市相继开展灯会展出，获得巨大成功。这种对外提供灯会展陈或投资灯会的模式成为自贡灯会产业发展的原始模式。上世纪九十年代后期，部分彩灯人自带资金闯入灯展市场并获得成功，带动更多人“下海”办灯会。2010年起，自贡灯会开始发力海外市场尤其是欧美市场，通过政府引导、市场引领，国内外灯会如火如荼，自贡灯会一路长红，逐步形成灯会产业分工和产业集聚，加速了产业发展。2020年，新冠肺炎疫情来袭，自贡灯会受到严重冲击，市场萎缩明显。艰难之时，自贡市委市政府引导灯企转型升级，从传统灯会向夜消费场景供应商转变，逐步扭转了灯会产业的颓势。
2.产业模式。灯会年节、节庆特性明显，灯会是载体，彩灯制作是核心。由于运行模式的影响，彩灯企业基本上处于劳务型加工制作“灯品”的工程性模式阶段。从最初的制作彩灯、投资运营灯会到制作仿真恐龙系列产品，以及到如今新派彩灯、彩灯文创产品的研发，自贡彩灯一直专注“灯品”制作，生产型企业占绝大多数。在目前全市1052户工商登记企业中，生产异型玻钢、玻纤、工艺灯等彩灯材料的企业占10%，策划设计、科研研发的企业占5%，彩灯制作企业占85%。更没有形成灯会营运商与彩灯提供商相分离的专业化产业化模式。
3.产业规模。全市注册有彩灯业务的企业1052家，其中保持常年经营的200余户，新三板上市企业1户，规上企业27户，国家文化产品出口重点企业13户、省级2户，从业人员5万余人，另有季节性用工5万余人，疫情前年产值52.5亿元。2018年，自贡市被评为全国首批、川渝地区唯一的国家文化出口基地、国家级出口彩灯文化产品质量安全示范区。2021年，在外汇局办理货物贸易名录登记的彩灯企业81户，实际有进出口业务的45户，对外项目主要以举办灯展和出口彩灯、仿真恐龙为主，贸易涉及80多个国家（地区）。自贡现有国家级文化产业示范基地1个，省级示范基地（试验园）3个，累计46户（次）企业入选国家文化出口重点企业，23个项目入选国家文化出口重点项目和“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目等国家级项目。2019年-2021文化贸易额分别为4211万美元、2739万美元、2838万美元。2022年上半年，自贡市文化贸易跨境收支规模2416万美元，同比增长112%；境外办展40场次，实现文化产品和服务出口1986万美元，同比增长114%。自贡彩灯竞争力强、知名度高，在国内外灯展市场占有率分别为85%、92%。2018年，自贡彩灯企业在全球65个城市举办78场展会；2019年，自贡彩灯企业在美国、德国、日本等33个国家80个城市举办灯展102场次；近两年，受到全球新冠肺炎疫情影响，自贡彩灯每年境外办展各50场。
4.产业品牌。目前，自贡彩灯运营公司运营管理“自贡灯会”品牌，持有“南国灯城”“彩灯梦工厂”“灯会百城行”等7个商标65类注册登记商标。已完成“自贡彩灯”LOGO及VI系统设计，自贡彩灯行业协会正在启动“自贡彩灯”国家商标申报工作。灯彩、海天、龙腾、众鑫、亘古、创奇、腾达等彩灯企业，其品牌也具备一定知名度，已注册“中国彩灯节”“中国熊猫节”“环球灯会”等彩灯品牌及多个国际IP独家版权。全行业拥有161项行业新型实用发明专利，4500余项彩灯著作权。自贡灯会系中宣部“环球灯会”品牌、“感知中国”对外文化交流项目，文旅部“春节文化走出去”项目。先后获“最佳国际交流奖”“中国十大品牌节庆奖”、国际游乐园及景点协会IAAPA铜环奖等殊荣，是著名的中国节庆文化品牌、中国对外文化交流重点项目。建立地方标准，成立彩灯行业协会，加强彩灯行业规范化管理，《彩灯（自贡）工艺灯规范》《彩灯（自贡）制作工艺通用规范》等6项标准已发布实施。
二、自贡彩灯产业化集群化发展挑战与机遇
（一）面临挑战
自贡彩灯产业的核心是自贡灯会（灯会外展）和彩灯制作业，在历经了30余年的发展后，尽管取得不俗业绩，但离产业化集群化发展的要求还存在较大差距。
1.市场体量小，骨干企业少。自贡彩灯声名远扬，但产业总体规模偏小。全市彩灯企业9成以上为中小微企业，注册资本超5000万元的仅32户，疫情前营收过亿的不足10家，无相对大体量的头部企业，集群化发展缺乏引领。我市灯企几乎均以对外提供春节、圣诞节彩灯举办灯会和节庆装饰为主，产值最高年份为2019年，但也只有52.5亿元的产业规模。与眉山泡菜产业相比，存在较大差距（2019年底，眉山泡菜企业64家，其中国家级龙头企业3家，亿元以上企业12家，聚集上下游龙头企业，形成泡菜加工与包装、冷链、物流产业集群，2018年实现销售收入181.5亿元，2019年突破200亿元）。
2.模式较单一，运营同质化。彩灯外展多属订单模式，工程类生产，但未形成常态化订单，很多彩灯企业吃了“上顿”愁“下顿”。企业间差异化竞争不够，产品趋同，低效同质化竞争严重影响产业可持续发展，没有形成产品类生产的模式。尽管自贡彩灯产品输出额在国内外市场占据绝对优势，但多以举办灯会，采取现场拼装式承制和劳务输出为主，彩灯产品缺乏成型制作，附加值较低。彩灯属于文化产品，但长期被市场视为低端产品，创意设计费得到不保障，缺乏定价话语权，产品利润逐年下滑，目前产业平均利润不到10%。
3.产业聚集弱，链条不完整。彩灯属季节性产品，生产基地大多为临时性租赁厂房，用工具有不确定性，“小散乱”现象较为突出。国家文化出口基地落户自贡4年多，尚未建成彩灯集中生产园区和彩灯总部基地。全行业常年采购来自中山、义乌等地的灯饰产品及原材料达10亿元规模，本地没有建立彩灯供应链的专业市场。没有彩灯销售平台，没有“灯博会”，没有灯会及彩灯交易市场等，市场氛围不深厚，交易几乎都在外地发生，产业链条“中间大，两头小”特征明显。产业分工不明确，大多数企业融创意设计、生产制作、展出贸易于一体，只有极少数企业专门从事产业链上游的策划、创意和咨询服务，以及产业链下游衍生品、关联产品开发，缺乏产业高端理论研究和基础产品研发人才。上中下游产业链条企业数量和分布结构不合理，使得产业重合率偏高，企业集聚度和产业链整合度不够，制约着产业集群向更高水平发展。
4.科技含量低，创新力不足。中国制造已经走上自动化、信息化的高质量发展道路。但彩灯属于非遗传统工艺，生产制作技术主要为焊接、丝扎、捆扎、裱糊等，科技含量较低，无核心技术，无工业化生产手段。彩灯产业还停留在人员密集的劳务型作业层面，供应链较短，科技水平低，人工成本占产值6成以上。近年来，彩灯在新光源、新科技应用上还没有很大的突破，彩灯艺术表现形式单一传统，沉浸式体验不够，新派彩灯数量少，与市场的需求吻合度不高。
5.项目进度慢，聚群未形成。中华彩灯大世界项目定位为自贡彩灯产业集群、自贡灯会（彩灯展示）、文旅消费集聚地，应该是自贡彩灯旅游、彩灯产业和灯会创意的集大成者，项目规划面积9733亩，但4年多的时间仅建成550亩展场，基础设施不完善，游客体验度有待提升。项目后续规划、建设一直处于停滞不前的状态，未能很好地实现市委市政府的意图。
6.保障不到位，疫情影响大。彩灯产业内部的公共产品供给不足，缺乏关联产业和支持产业。一方面是灯会规模较小，受疫情影响较大，效益不高；另一方面部分骨干灯企的灯展市场萎缩至20%，市场空间被挤压，新市场不稳定，企业生存压力巨大，发展动能严重不足。彩灯技术、彩灯标准、质量检测、知识产权、法律咨询、物流运输、教育培训、融资担保等服务机构和中介组织尚不健全。企业融资困难，市场信息渠道不畅通。行业质量管理体系和公共质量监督体系缺失，彩灯产品质量不稳定。同时，行业组织对企业的凝聚力不强，未能真正起到自律性管理。政府部门在拓展市场、退税减税降费、优化营商环境、用地用能金融保障等方面实招不多，产业规划和顶层设计引导不够，“中国彩灯梦工厂”项目尚未规划实施。
（二）发展机遇
1.传播中华文化，契合发展方向。近年来，党中央多次强调加强国际传播能力建设。党的二十大报告指出“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”“讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象”。作为中华文化载体的自贡彩灯，在彰显文化自信、讲述中国故事、展现中国形象等方面具有独特优势、具有坚实基础，未来也将继续获得中宣部、外交部、文旅部等国家部委的大力支持。
2.纳入双圈规划，政策支撑有力。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出“扩大自贡彩灯等国际旅游品牌影响力”“支持川剧、彩灯等中国文化走出去”，将自贡彩灯纳入国家发展战略支持范围。《巴蜀文化旅游走廊建设规划》提出“支持彩灯等非物质文化遗产的保护传承发展”“支持并指导自贡国际恐龙·彩灯旅游景区等进一步整合景区资源”，将自贡彩灯列为区域文旅发展重点支持对象。
3.依托出口基地，具备发展基础。2018年，自贡被命名为全国首批、川渝唯一的国家文化出口基地。在相关政策支持下，2019年自贡灯会外展规模实现突破性增长，达到102场次。尽管自2020年起因疫情影响减至每年50场左右，但其受海外观众喜爱热追的势头未降（2020年圣诞，英女王评价希顿公园国际彩灯节——“至暗之年，点亮希望之光”），2022年海外展出有望超过60场次。预计在基地扶持政策和服务贸易出口政策的保障下，以后将逐年回温。
4.发展夜间经济，市场前景广阔。QYResearch发布的《2019-2025全球与中国夜间经济市场现状及未来发展趋势》显示，我国在2020年达到了30万亿元的夜消费市场规模，国外市场也在10万亿美元以上，并呈增长态势。随着自贡彩灯从节庆灯会向夜消费场景灯饰灯景的转变，彩灯的应用范围将不断延伸，新兴市场将不断涌现，发展空间可以预期。特别是彩灯元宇宙概念的提出，将给自贡彩灯产业带来新的生机和市场前景。
三、自贡彩灯产业化集群化发展目标、路径与对策建议
发展壮大自贡彩灯产业，是自贡人的历史责任。抓住产业化集群化这个核心问题，就抓住了振兴自贡彩灯的“牛鼻子”。结合产业发展基础，提出如下发展目标、路径与对策建议。
（一）发展目标
品牌发展方面，将自贡灯会、自贡彩灯进一步提升为“中国灯会”“中华彩灯”。产业发展方面，对应“世界恐龙之乡”，建设“中国灯城”，围绕全球“中国灯会”提供商、全国“夜经济背景消费”核心营运商、“中华彩灯”全产业链建构商、“中国灯会”产品创新聚集地、中国彩灯行业指数及交易平台，推动自贡彩灯产业化集群化发展。
（二）发展路径
1.建设好“一座城”。即“中华彩灯”第一城，以中华彩灯大世界为核，沱江沿岸彩灯小镇为线，主城区彩灯夜景为面，形成“光临奇妙夜、体验夜经济”和“灯是一座城，城是一片灯”全域全季全时灯会（灯景）夜游品牌，实现年观灯游客300万人次的目标。
2.举办好“三个会”。即自贡国际恐龙灯会、中华彩灯博览交易会、中华彩灯文化（民俗文化）国际交流会，做强自贡本土灯会，拓展灯会外展市场，扩大自贡灯会影响。
3.建设好“四个基地”。即“中华彩灯”研发基地、彩灯技艺人才培养基地、彩灯产品生产制造基地、“中华彩灯”综合服务贸易基地，筑牢自贡彩灯产业化集群化发展基础。
4.开展好“两个活动”。即举办“中国灯会全球行”“自贡灯会百城行”活动，力争在一百个国家举办“中国灯会”，在国内一百个城市举办“自贡灯会”，同时实现传统灯会外展向夜经济背景供应商的转化，抢占国内外夜消费市场。到2030年实现彩灯年产值达300亿元的目标。
（三）发展对策
1.推进中华彩灯大世界项目建设。以中华彩灯大世界为龙头，打造彩灯产业集群化发展平台。按照守约履约原则，认真梳理我市与华侨城的权责关系。鼓励华侨城继续按照自贡市的愿景把项目持之以恒做好。同时，做好我市国企平台或彩灯企业联袂全面“接盘”或采取多种合作方式，坚定不移推进中华彩灯大世界项目建设。
（1）顶层规划园区布局。突破“就灯说灯”的思维模式，把园区规划建设置于东部新城整体开发、文旅产业深度融合、彩灯产业集群化发展、城市人居新空间拓展的“大盘”范围内，明确定位，统筹规划，统一布局。
（2）优化园区产业业态。在中华彩灯大世界总体布局中，选取相当区域，作为自贡彩灯产业集群化发展的载体。
——建设中华彩灯总部基地。建设国家文化出口基地标志性建筑和场所，用于展示自贡彩灯、仿真恐龙企业形象和优势产品，为中华彩灯贸易提供综合服务，把国家文化出口基地的金字招牌用好用活。
——建设中华彩灯研发基地。建设彩灯研发蜂巢式场所，用于开发灯组、灯品、灯饰、灯景观、彩灯文创等系列新产品，研究彩灯工业化、标准化、订制化、批量化生产新路径。
——建设中华彩灯贸易基地。建立自贡彩灯集中展示、集中交易平台（线上+线下），形成统一的彩灯及灯展大市场。依托交易平台，发布中国彩灯行业指数，作为行业“晴雨表”。
——建设彩灯产品生产制造基地。围绕彩灯生产核心环节，建立现代化、标准化、环保型生产厂房，作为彩灯企业共用制作中心，打造国内独一无二的融制作、研学、旅游于一体的中华彩灯“梦工厂”。
——建设彩灯文化主题酒店。在建筑风格、装饰装修调性上突出彩灯文化，打造全球独一无二的特色酒店，并提供“入住即赠精品彩灯”的超值服务。
——建设彩灯非遗主题小镇（街区）。选取合适区域，以彩灯营造氛围，充分利用“中国彩灯博物馆”的品牌优势，提升档次，打造生活场景的彩灯博物小镇集群。同时展示（售卖）其他非遗产品，打造独具中华传统文化特色的“非遗雅集”。
——丰富其他文旅产业业态。高品质打造“中国彩灯博物馆”，布局建设中国彩灯研究院、彩灯大师工坊、DIY彩灯部落、年夜饭主题餐厅、彩灯礼品销售专区、盐帮美食旗舰店、盐卤浴、自贡戏剧馆、欢乐海洋主题公园及酒店、魔术及马术表演以及世界光影秀表演项目展等，作为常态化旅游的有效载体。
（3）加快后续项目建设。目前，我市已投入20多亿元修建园外停车场、幼儿园、主干道、邻里中心等配套项目。宜尽快明确园区后续建设主体，确保中华彩灯大世界项目完整实施。同时，提升改造扩大现有550亩灯会展示场地，建设全球最大的单一灯组——自贡之眼（摩天轮灯组），将园区打造成全球“中国灯会”的最优质展示平台。同时增添旅游消费业态和新项目，塑造新地貌和新动线，提高游客观灯舒适度，强化游览体验度，使之成为自贡灯会最佳体验区。
2.办好自贡国际恐龙灯会。自贡国际恐龙灯会是自贡彩灯产业之母，每年春节的自贡国际恐龙灯会是全国乃至全球灯展的风向标，必须持续提升自贡国际恐龙灯会品质。
——布局自贡灯会夜消费场景新业态。改变传统的静态观灯方式，不断更新主题，建造场景，打造沉浸式体验观灯项目以及新的消费业态，如巨型彩灯摩天轮（自贡之眼）、大型生肖灯组、互动光影、国风IP、合家欢观灯团圆饭套餐、空中观灯、主题演艺等新项目，为彩灯常态化展示提供更多的业态支撑。
——集思广益推陈出新创作主题灯组。按照“届届出彩、年年创新”的原则，打造好主题灯组这一自贡灯会拳头产品。要传承自贡彩灯的艺术精华，每年呈现具有“世界之最”量级的、极具视觉震撼力的精品彩灯，留住自贡灯会之魂。要结合现代科技和光影技术，借景造景，打造集群式、互动式、趣味化、年节化的主题灯组。要研发新材料，推出新工艺，补齐自贡彩灯不可复制、不可移动的短板。
——建立以灯会为核的全域联动机制。自贡灯会历来是全省冬春旅游重点项目。应树立“一盘棋”思想，以自贡灯会为主牵引，联动方特恐龙王国、恐龙博物馆、尖山民宿等景区，推出春季踏青赏花乡村游，夏季暑期恐龙探秘游，秋季农耕采摘研学游，冬季观灯民俗体验游四季主题文旅活动，推出“一日游”“二日游”旅游套餐。市内博物馆、图书馆、景区景点、购物广场等公共全域，有条件的可开启夜间模式，最大限度为游客提供更多的夜间体验选项，留住游客的心，留下游客的消费，努力解决外地观灯客“过夜”难题。
3.举办中华彩灯博览交易会、中华彩灯文化（民俗文化）国际交流会。自贡国际恐龙灯会期间，策划举办中国自贡彩灯博览会和中华彩灯文化（民俗文化）国际交流会，采用线上线下方式，发布彩灯（仿真恐龙）新产品，邀请国内外客商签订彩灯外展合同，邀请国内外文化专家、学者共商中华彩灯非遗发展大计和民俗文化交流活动。同时，策划实施系列经贸文体活动，以灯为媒策划推出全市招商、经贸、文体活动，促进产业项目落地、城市品质提升。
4.建设一批彩灯民俗特色小镇。沿沱江（釜溪）流域，选取贡井区艾叶镇、沿滩区仙市镇、大安区牛佛镇、富顺县狮市镇、富顺县赵化镇、富顺县怀德镇、富顺县长滩镇等点位，农旅融合打造具有浓郁文化气息和乡村特色的彩灯或民俗小镇。小镇建筑形态可仿秦、汉、唐、宋、元、明、清建筑风格，依据不同的建筑形态，植入不同品类的彩灯灯组。同时，开展丰富多彩的竖灯杆、放天灯（电子孔明灯）、漂河灯、猜灯谜、提灯会等民俗活动，将彩灯小镇打造为彩灯类民俗活动的“现场博物馆”。
5.打造“中华彩灯”第一城。在全季灯会基础上，多点营造城市夜间消费场景，推出全域夜游系列产品，联动打造“最具年味的城市”。
（1）全方位打造全城亮化彩灯秀。用彩灯妆点城市、扮靓城市，营造“灯的海洋，光的家园”，全城绽放彩灯之彩。
（2）做强“夜游釜溪”文旅项目。沿釜溪河城区段提升打造水上夜游产品，丰富沿河两岸的彩灯景观，在“水涯晓渡”“夜泊张家”等水域增设水幕光影秀。启用自流井老街码头，将游线延展至自流井老街、仙市古镇，并在老街合适区域推出川剧或杂技演艺。丰富游船彩灯妆点和船内消费业态。
（3）多点打造城区夜间消费场景。在主城区主要商业、美食街区植入彩灯产品，分片区形成夜间消费集聚区。打造华商国际城、万达广场美食休闲购物主题街区，新街里-釜溪文创公园彩灯主题休闲区，东方广场-同兴路美食主题街区，自流井老街旅游休闲度假街区，南悦里美食休闲街区，绿地·新里城彩灯休闲雅集，沿滩新城王家大院。推出“印象盐都”实景演艺。
6.拓展灯会外展市场。借力国家文化出口基地平台优势和政策支持，加快推动灯会外展市场复苏回暖。
——巩固国内灯会市场。通过政府引导，行业组织统一接单，实施“自贡灯会百城行”行动，扩大国内各大中城市的灯展市场，维护自贡彩灯的传统优势。各彩灯企业在原有基础上，持续加大新市场开拓力度。力争到2025年，国内灯会外展市场恢复并超过疫前规模，达到200场以上。
——主动开拓海外市场。通过中宣部、外交部、文化和旅游部等中央和国家部委开展的“感知中国”“欢乐春节”“环球灯会”等灯会外展活动，实施“中国彩灯亮百国”行动。做强“中国彩灯节”“中国熊猫节”“环球灯会”等灯会外展品牌，力争到2025年恢复到100场以上，发挥自贡彩灯在“讲好中国故事、传播好中国声音”方面的强大优势。
——引导进军新兴市场。据业内统计，全球夜游市场在数十万亿元级数以上。我国有超过3万个景点，拥有夜游项目的景区不到10%，拥有优质夜游精品项目的不足1%，市场空间十分广阔，市场需求迅速增长。充分运用元宇宙的概念，将自贡彩灯作为融入性、可塑性非常强的产品，进军夜游、体育、家庭、休闲、游学等场景以取得更大发展空间。
（四）保障措施建议
1.组建彩灯产业领导机构。成立自贡市彩灯产业发展工作领导小组，研究出台自贡彩灯产业发展政策措施，涵盖园区建设、税费优惠、金融支持、海关通关退税、工商管理、人才培养、基金设立、国企混改、包装上市、宣传支持等全方位多领域产业扶持政策。
2.设立彩灯产业发展基金。设立不少于1亿元的“自贡彩灯产业发展专项基金”用于支持新产品研发投资，给予成长型、潜力型彩灯企业项目投资，奖励作出突出贡献的彩灯企业，助力彩灯企业做强做大。
3.扶持彩灯企业优化发展。整合国有彩灯平台公司，吸纳5-8家优质规上民营彩灯企业，培育1-2家年产值超20亿元的混改彩灯企业，引导部分民营彩灯企业组建集团，形成2家以上年产值超10亿元的企业，在3-5年内培育2家上市公司。相关部门牵头，联动一批业内有影响力的战略咨询公司、设计研发、品牌运营等专业机构，制定“一企一策”彩灯中小微企业的“专精特新”路线。优先支持仿真恐龙、灯饰挂件、玻璃钢制作企业。组织实施彩灯产业链协同创新项目，加强彩灯、仿真恐龙产品的技术研发和科技赋能等工作，加快工业化、科技化进程，进一步提升产能，延长产品的生命周期。
4.开拓彩灯产品应用市场。开拓大宗产品销售渠道，政企联合打造应用案例，推动彩灯产业与央企、景区、房地产公司、装修公司、建筑开发商等开展合作，拓展共赢销售渠道。强化自贡彩灯品牌运营，继续申请成立“中国彩灯商会”，完成“自贡彩灯”商标注册登记工作。支持企业品牌发展战略，重点扶持灯彩、海天、龙腾、亘古等企业品牌建设，打造一批“自贡造”彩灯产品。支持彩灯企业积极参与国际、国内重点赛事、活动赞助等品牌宣传活动，扩大品牌的知晓度。通过专业运营团队，政企联动加大“中国灯城·自贡彩灯”品牌宣传，拍好自贡彩灯宣传视频、自贡彩灯公关热搜词条等一揽子品牌流量提升计划，做实“自贡·彩灯发源地”的产品定位，争创国家区域品牌。
5.健全彩灯人才培养机制。建设彩灯技艺人才培养基地，建立完善彩灯全产业链人才培养机制。依托四川轻化工大学，培养一批彩灯新材料开发、创意设计、营销推广、经营管理人才。依托自贡职业技术学院、自贡职业技术学校、自贡职业培训学院等职业院校，培养一批彩灯制作技能人才。推动彩灯行业标准进高校、中职学校教材。健全彩灯技能鉴定机制和职后培训机制。在全国范围内选聘具有文旅企业、上市公司、跨境贸易高管背景的职业经理人，担任新组建企业的总经理。
6.持续强化彩灯行业管理。加快推进《自贡市彩灯技艺保护条例》地方性立法，加强彩灯技艺法制保护。由相关部门牵头，坚决彻底整治“散、乱、污”彩灯企业（作坊），规范彩灯行业秩序。自贡彩灯行业协会牵头，协调各彩灯企业，形成彩灯产品定价、报价合理区间；加强与司法、审判机关的横向联系，形成统一的彩灯制式合同文本，建立完善知识产权、债权等维权机制。加快推进彩灯标准落地。由自贡彩灯行业协会牵头，会同标准化管理机构，大力宣传贯彻彩灯行业标准，定期发布各彩灯企业品控黑、白名单；全面提升彩灯产品质量水平，引导彩灯企业走上技术专利化、专利标准化、标准产业化良性轨道，推动自贡成为中国彩灯制造、展出标准的制定者和引领者。鼓励高校、企业建立彩灯创新实验室。
