2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”蓄势之年。一年来,在中共富顺县委的坚强领导下,富顺县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣“四个充分发挥”要求,深入践行全过程人民民主,依法履职、主动作为,为持续建设“两县两区一城”、加快打造市域副中心贡献了人大力量。
一、坚守政治忠诚,把稳人大工作正确政治方向
县人大常委会始终把政治建设摆在首位,筑牢思想根基、扛牢政治责任、落实县委部署,确保人大工作始终沿着正确方向前进。
筑牢思想根基,政治引领更加有力。严格落实“第一议题”制度,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全年开展党组理论学习中心组集体学习10次、交流研讨8次。高质量举办履职能力提升培训班,深入学习监督法、代表法等,促进人大干部坚定理想信念、锤炼履职本领。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,查摆整改问题5个,健全工作机制3项,推动作风建设入脑入心。
扛牢政治责任,党的领导更加坚强。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行请示报告制度,全年向县委请示报告工作19件次,确保人大工作紧跟县委步伐。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用,召开党组会议27次,研究重要议题18项。
落实县委部署,服务大局更加自觉。坚持人大决定与党委决策相统一,依法行使重大事项决定权,作出决议决定19项,将县委主张转化为全县人民共同意志。坚持党管干部与人大依法任免相统一,依法任免国家机关工作人员71人次。坚持人大履职与服务大局相统一,常委会班子成员认真落实包联责任,积极参与项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作,协调解决问题38个,以实际行动服务全县发展大局。
二、提升监督实效,助推经济社会高质量发展
县人大常委会聚焦法治建设、经济发展、乡村振兴、民生需求等重点领域,坚持正确监督、有效监督、依法监督,推动“一府一委两院”改进工作、提升效能。
聚焦法治建设,监督更有深度。听取审议法治政府建设工作情况报告,提出建议12条,对8个政府组成部门开展工作评议,推动依法行政。组织视察“枫桥式人民法庭”创建、行政检察行刑反向衔接等工作,推动司法服务延伸、检察监督与行政执法有机衔接。加强规范性文件备案审查,审查文件19件,开展专项清理2次,坚决维护法制统一。
聚焦经济发展,监督更有精度。加强经济运行全链条监督,听取审议“十四五”规划完成及“十五五”规划编制、计划执行、预算执行、国有资产管理、政府债务管理等情况报告,助推经济运行稳中向好。强化预算联网智能化监督,发出预警信息110条,推动解决突出问题32项,促进财政资金高效使用。开展《旅游法》执法检查,视察调研现代农业园区、重大项目推进、农文旅融合等,提出建议25条,助推特色产业集聚发展。
聚焦乡村振兴,监督更有力度。开展《乡村振兴促进法》执法检查,专题调研春耕备耕,力促乡村振兴有序推进。组织视察城乡饮用水安全保障,跟踪监督高标准农田建设,推动农业基础设施不断完善。专题调研《四川省供销合作社条例》贯彻实施情况,跟踪监督农产品品牌培育,助力农业社会化服务提质增效。
聚焦民生需求,监督更有温度。围绕“一老一小”,视察调研农村敬老院直管、托育服务、学前教育、医保基金监管等,推动老有所养、幼有所育更有质量。围绕安居宜居,视察调研缓堵保畅、环境保护、历史文化名城保护、城市管理、老旧小区改造、城镇排水等,推动生活环境持续优化。围绕就业创业,视察调研高校毕业生就业、拔尖创新人才培养等,推动就业政策落地见效。
三、践行全过程人民民主,激发代表履职升级活力
县人大常委会不断完善代表履职机制、丰富履职活动、增强履职实效,让代表作用在基层治理和民生服务中得到充分发挥。
完善履职机制,联系群众更加紧密。统筹推进代表联络站点建、管、用一体化建设,细化落实“三联系”制度,创新开展“人大与青春同行”系列活动,畅通民意反映渠道。实施代表履职“七项清单”入档管理,完善直选代表述职评议制度,实现全县直选代表述职全覆盖,激发代表履职内生动力。
丰富履职活动,代表作用更加凸显。持续开展“一季一主题”代表小组活动,组织县人大代表开展小组活动80次,提出意见建议900余条,为农文旅融合发展、“十五五”规划编制等建言献策。持续开展“人大代表在行动”实践活动,推动代表在经济发展、乡村振兴、环境保护、民生服务等方面发挥专业优势。
增强履职实效,成果转化更加高效。推行议案建议“合并办理+同类监督”模式,县十七届人大四次会议161件议案建议全部按期办结,代表满意率100%。推行民生实事“代表票决+跟踪问效”模式,安和人行天桥建设、农村电网巩固提升等票决项目全部竣工投用,让“代表呼声”转化为群众可感可及的“发展红利”。
四、从严强基固本,锻造过硬人大工作队伍
县人大常委会坚持从严从实加强自身建设,突出政治引领、锤炼履职本领、凝聚工作合力,不断提升履职能力和工作水平。
突出政治引领,党的建设更加坚实。认真履行全面从严治党主体责任,定期研究党风廉政建设、意识形态工作,推动全面从严治党向纵深发展。严明纪律规矩,强化日常监管,营造风清气正履职氛围。大力推进“四强”党支部培育,机关党组织凝聚力、战斗力不断增强。
锤炼履职本领,队伍建设更加过硬。修订完善学习制度、议事规则等,形成程序严谨、运行顺畅的管理格局。充分发挥班子成员引领作用、中层干部衔接功能、年轻干部奋进作用,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、勤勉尽责的人大工作队伍。严格落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义,切实改进文风会风,提高调研质效。
凝聚工作合力,基层基础更加牢固。主动与省市人大常委会对接工作,高效配合完成执法检查、立法调研等任务。加强与“一府一委两院”常态化联系,构建各司其职、相互配合的良好格局。持续深化富世街道“三点合一”、邓井关街道“代表+民主议事”、代寺镇“点院融合”、李桥镇“人大+”履职链条、板桥镇民生微实事“三步法”等基层履职模式,不断丰富全过程人民民主的富顺实践。
回望2025,富顺县人大常委会以实干笃行书写了履职为民的精彩答卷;展望2026,县人大常委会将继续在县委的坚强领导下,守正创新、砥砺前行,为持续建设“两县两区一城”、加快打造市域副中心而努力奋斗!