9月17日，市人大常委会机关召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会。市人大常委会党组书记、主任谭豹出席会议并讲话，常委会党组副书记、副主任杨征宇主持会议，常委会领导班子及机关全体干部参加会议。常委会秘书长熊开来对常委会机关主题教育进行安排部署，市委第三巡回指导组组长许尔光作指导讲话。

在市人大常委会机关“不忘初心、牢记使命”

主题教育动员部署会上的讲话

市人大常委会党组书记、主任  谭豹

（2019年9月17日下午）

同志们:

今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，党在这个时刻，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时。5月31日，党中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。6月6日，省委召开十一届五次全会暨全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，彭清华书记对我省贯彻落实中央精神开展主题教育进行动员部署。根据中央的统一安排部署，市县机关参加第二批主题教育。9月12日，市委召开十二届八次全体会议暨全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，市委李刚书记对我市贯彻落实中央、省委精神开展主题教育进行了动员部署。省委彭清华书记和市委李刚书记的讲话，全面对标看齐中央，是对我们加强党的建设的一次深入系统的政治辅导，对我们更加深刻地领会主题教育的重大意义、更加全面地认识主题教育的目标任务、更加精准地把握主题教育的工作重点具有重要指导意义。经市委第三巡回指导组同意，今天我们召开市人大常委会机关“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会，这标志着机关主题教育正式拉开帷幕。

今天的会议既是动员部署会，也是一次特殊党课，同时也是历练党员干部党性修养的难得契机。下面，我对机关开展主题教育讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，切实增强开展主题教育的思想自觉和行动自觉

党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。下面，我着重从中国共产党发展的历史、现实、未来三个维度，并结合人大实际，谈四点基本认识。

一是从党的的奋斗进程看。中国共产党自1921年7月诞生以来，历经各种复杂严峻的风险考验，百折不挠、艰难探索，从小到大、由弱变强，逐渐成为中国革命、建设和改革事业的领导核心。纵观建党以来98年的奋斗历程，我们党始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴扛在肩上，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，这是我们党始终保持强大生命力的奥秘要诀所在，也是我们党的生存发展之路给所有人最重要的启示。开展这次主题教育，就是要引导重温党的光辉历史，教育全体党员干部职工自觉践行党的根本宗旨，更加坚定理想信念、牢记初心使命，接续传承红色基因、弘扬优良传统，始终牢记为民宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中，把宗旨意识、以人民为中心的意识体现到市人大常委会各项工作中去，切实扛起党和人民赋予的职责使命，以实际行动回应广大人民群众对我们的期盼。

二是从现实的风险挑战看。当前世情国情党情深刻变化，我们党在具有若干新时代特征的伟大斗争中，面临着“四大考验”“四大危险”，现在看来，这些考验和危险将是长期的、复杂的、严峻的。我们党的发展历史充分证明，越是风险考验严峻的时候，越是革命事业遇到困难挑战的时候，我们党就越是敢于直面问题、勇于刀刃向内，始终展现出同自身顽瘴痼疾作斗争的坚强意志和决心。开展这次主题教育，对于人大党员干部来说，如何始终坚定信仰信念，增强制度自信，是所有同志面临的共同课题。因此，我们要坚持思想建党、理论强党，引导机关全体党员干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，引导干部职工同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，在应对风险挑战中锻炼提高，在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁，不断提高管党治党水平。

三是从未来的时代使命看。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是当今中国最鲜明的时代主题，也是当代中国共产党人的使命担当。从1840年开始，我们在复兴之路上已经走过170多年，从来没有像今天这样如此接近这个目标。“行百里者半九十”，成功从来都不是从天上掉下来的，而是靠艰苦的付出和辛勤的汗水干出来的。开展这次主题教育，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深刻领会党的十九大对人大工作提出的新要求、作出的新部署，以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，教育引导全党同志把习近平新时代中国特色社会主义思想作为人大工作的行动指南和基本遵循，始终牢记使命、勇担职责，焕发干事创业的精气神，依法履行职责，全力做好立法、监督、决定、任免、代表等各项工作。同时，按照党的十九大提出的新要求，不断提升、创新和发展，以依法履职的新担当新作为回应党和人民的重托和期待。

四是从人大的工作性质看。人大工作作为党和国家事业的重要组成部分，具有很强的政治性、人民性、时代性。在人大开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要进一步提高各项工作的政治站位，始终保持人大工作正确政治方向；就是要坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，积极推动地方人大工作与时俱进；就是要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，建设密切联系人民群众的“代表机关”；就是要更好发挥“工作机关”的职能作用，在助力全市高质量发展走在前列中贡献人大智慧和力量。希望机关各级党组织和广大党员干部，积极响应中央和省市委的号召，自觉地将主题教育与依法履职尽责、担当新时代党的历史使命结合起来，与高质量推进自贡发展的实践探索结合起来，与我市地方人大工作创新发展结合起来，通过主题教育，不断激发昂扬斗志，形成助推改革发展的强劲动能。

二、突出工作重点，准确把握主题教育目标要求

中央和省委相继下发了主题教育的意见和实施意见，市委的实施意见也即将印发，昨天下午常委会党组专题研究了市人大常委会机关主题教育实施方案。按照中央和省委、市委统一部署，市人大常委会机关作为第二批开展单位，从2019年9月开始，到11月底基本结束，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。刚才，开来同志对抓好学习教育、开展调查研究、深入检视问题、促进整改落实做了详细安排部署，市委第三巡回指导组作了具体指导和要求，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，我主要强调一下这次主题教育的目标要求。

一是要准确把握根本任务。这次主题教育的根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结动员市人大常委会组成人员和机关全体党员干部共同为实现伟大梦想努力奋斗。作为市人大常委会机关干部职工，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保机关各党组织和广大党员干部在中央和省委、市委的坚强领导下，思想意志统一、行动步调一致，同全市各级人大代表和人大工作者一道，为加快建设城乡一体繁荣幸福新自贡努力奋斗。

二是要准确把握总要求。这次主题教育的总要求是：守初心、担使命、找差距、抓落实。这十二个字的总要求，需要我们紧紧围绕中央和省委、市委决策部署，结合实际，认真审视自己的初心是什么、使命是什么、差距在哪里、落实怎么干，从而把初心使命真正变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动中央大政方针政策和省委、市委决策部署落地生根，推动人民群众反映强烈的突出问题得到解决。

三是要准确把握具体目标。这次主题教育的目标是：理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率。作为人大的党员干部，不仅要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，同时还要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为我们的看家本领，推动学习取得新进步，推动工作达到新高度。我们要在践行“两个维护”上更加坚定自觉，切实把开展好主题教育作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治检验，主动肩负起人大职责和使命；要在推动改革发展稳定上更加坚定自觉，认真落实中央和省委、市委要求，将主题教育与贯彻落实中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实省委、市委全会重大部署结合起来，在服务中心大局、推动事业发展中检验初心、担当使命；要在贯彻群众观念和群众路线上更加坚定自觉，注重发挥人大的制度优势和组织优势，切实把“以人民为中心”的思想贯彻到人大工作的各个领域，在密切与人民群众血肉联系方面走在前列，持续强化常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度落实，抓好基层人大代表“阵地”建设，推动落实“两化、一票决”等工作，积极向代表并通过代表向广大人民群众宣传主题教育活动，为主题教育在全市深入开展营造更加浓厚的氛围；要在营造风清气正的政治生态上更加坚定自觉，重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设中存在的突出问题进行检视反思、抓好整改，确保人大机关党员干部能够始终保持为民务实清廉的政治本色，能够始终坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

三、加强组织领导，确保主题教育取得实实在在的成效

这次主题教育标准高、要求严、时间紧、任务重，必须增强责任感紧迫感，切实加强组织领导，提高活动质量，务求取得实效。

一是要强化责任落实。市人大常委会机关成立主题教育领导小组，常委会领导班子中的党员领导担任组长、副组长，常委会副秘书长及各专门委员会、常委会办事工作机构主要负责人等党员同志作为成员。领导小组下设办公室负责日常工作，成立综合、材料、保障三个小组，按照职责分工抓好任务落实。需要强调的是，机关各级党组织要切实负起责任，特别是机关党委要做好日常工作的协调，加强与市委第三巡回指导组的联系沟通，积极反映开展主题教育的最新成果，确保在市委的坚强领导下，开展好人大的主题教育。

二是要坚持以上率下。开展主题教育，领导干部要发挥引领示范作用，坚持以上率下，形成“头雁效应”。常委会班子要走在前列、当好标杆，既带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，又切实履行好“一岗双责”，对联系的委室加强督促指导。同时，机关县级以上党员领导干部也要做好本委室的表率，示范带动全机关主题教育扎实开展。

三是要加强宣传引导。积极协调主流新闻媒体，对机关主题教育情况及时宣传报道。利用代表平台推送主题教育有关材料，深入宣传中央精神和省委、市委部署。综合运用人大网站、《自贡人大》刊物、电子显示屏等，设置专题、专栏，全面反映主题教育成效、经验和先进典型，为主题教育深入开展营造浓厚氛围。

四是要注重统筹结合。开展主题教育目的在于解决问题、推动工作，更好地服务全市工作大局。要坚持统筹兼顾，既要把开展主题教育作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上突出位置，集中精力抓出成效；也要把开展主题教育与实施常委会“一要点八计划”统筹起来，与当前各项工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。要以开展主题教育为动力，扎实推进各项工作任务落到实处，展示新作风，体现新作为，以推动工作、促进发展的实际成效检验主题教育的成效。

同志们，习近平总书记深刻指出，“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前”。希望机关全体党员干部谨记习近平总书记的谆谆教诲，积极投身到这次主题鲜明的思想教育中来，以主题教育激发的凝聚力、战斗力，推动我市人大工作高质量发展，为推动振兴发展、决胜全面小康，建设城乡一体繁荣幸福新自贡做出新的更大的贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！