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凝心聚力谋发展 苦干实干续新篇——市长何树平在市十七届人大五次会议上所作《政府工作报告》举要
发布时间:2020-01-18 14:47 来源:自贡网 浏览量:108次

2019年:千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金

过去一年,市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下,认真践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,较好地完成了市十七届人大四次会议确定的目标任务。

亮点一:经济平稳增长

稳定实体经济。开展降成本行动,为企业减负15亿元;运用应急周转金和提升贷帮助110户企业融资10.7亿元;新增亿元以上工业企业25户,净增规模以上工业企业26户,新增市场主体超2万户。

提速项目建设。实施重点领域补短板三年行动计划,争取项目无偿补助资金和专项债券资金118亿元、增长12%;6批次集中开工项目393个,项目个数、投资总额创近年之最; 298个重大项目完成投资790亿元、超目标25个百分点。

引导消费需求。擦亮“中国盐帮菜之乡”品牌,开展名店名菜名厨评选,举行产业发展高峰论坛,汇兴路等5条特色美食街区打造一新;培育夜间经济、文化娱乐、体育健身等消费新热点,社会消费品零售总额增长10.7%。

拓展出口贸易。鼓励支持新材料、高端装备制造和节能环保企业拓展国际市场;依托国家文化出口基地推动对外文化贸易,自贡彩灯出展33个国家(地区)102场,文化服务贸易出口额增长60%。

亮点二:产业结构优化

工业转型步伐加快。新兴产业快速发展,产值增长10.3%;传统产业提速改造,110户企业技改有序推进;园区建设取得突破,航空产业园、荣县和富顺工业园成功创建省级开发区。

文化旅游亮点纷呈。国家文化出口基地总部有序推进,城市超级IP发布,动漫片《时空龙骑士》即将播出,彩灯大世界建成开园,釜溪夜游惊艳亮相,四川国际文化旅游节反响热烈。

服务业提档升级。出台汽贸、物流、电商、建筑、文化旅游总部经济扶持政策,引进企业总部14户,新增规上服务业和限上商贸单位165户。

现代农业提质增效。粮食生产能力稳步提升,总产达139万吨;新改建柑桔、茶叶、花椒等特色产业基地30万亩;新创建国家级龙头企业1户,新增国家地理标志证明商标2件;非洲猪瘟防控和生猪稳产保供扎实有效。

亮点三:城乡面貌改善

重大基础建设加快推进。川南城际铁路内自泸段线下工程全面完成,成自宜高铁全线开工,高铁站及站房配套设施启动建设;成自泸高速大安北互通及连接线、飞龙峡旅游快速通道建成通车,成自泸至乐自高速连接线、富荣产城融合带成佳至板仓段开工建设。小井沟供水管线工程、西部水厂加快推进,向家坝灌区自贡段全面开工。

城市品质持续提升。东部新城提速建设,市委党校新校区投入使用,自贡展览中心、自贡中心加快建设;大安旧城、双河口至凤凰坝等片区综合改造取得重大进展;“三创”联动扎实开展,城市管理智慧化、标准化、市场化水平显著提高。

宜居乡村展现新貌。“百镇建设行动”深入实施;农村人居环境整治“五大行动”有力推进。

亮点四:发展活力增强

各项改革扎实推进。中国(四川)自由贸易试验区自贡协同改革先行区成功获批,凤鸣通用机场获批全省面积最大、高度最高的低空协同管理试点空域,新一轮政府机构改革和乡镇行政区划调整改革全面完成。

南向开放多点发力。西南(自贡)国际陆港提速建设,南铁路物流基地、大山铺铁路物流园加快推进,临港商贸总部经济中心主体完工,综合保税区创建有序推进;建立青白江铁路港离岸服务中心。

招商引资成效明显。开展招商擂台赛,举办灯饰照明、文化旅游、国际陆港、超级IP等专题招商活动86场次,新签约重大项目240个,到位市外项目资金增长12.1%。

区域合作有新进展。与成都、钦州、昭通等城市协同发展不断深化;牵头组建川南旅游、医养、节能环保、现代物流联盟和职业教育集团;内自同城化迈出实质性步伐,内自快速通道开工建设。

科技创新有新突破。建成国省级创新平台10个,2个项目获省科技进步一等奖,新增国家高新技术企业10户。

亮点五:社会和谐稳定

精准脱贫有力推进。聚焦“两不愁、三保障”,开展大走访大排查大整改,80%以上的贫困户集聚到产业链上。

生态环境明显改善。央督、省督及“回头看”反馈问题有序整改,污染防治“八大战役”深入实施,循环经济产业园加快建设,优良天数增加33天,劣Ⅴ类断面全面消除。

民生保障不断加强。新增城镇就业4.4万人,举办农民工专场招聘279场;城乡低保月保障标准提高至550元和360元;住房公积金为4.2万名职工提供支持27亿元;16项民生实事全部办结;G348公路收费全面取消。

公共服务水平稳步提升。新改建公办幼儿园17所,汇南实验学校竣工投用,四川轻化工大学东部校区启动建设;建成基层综合性文化服务中心1193个,庆祝新中国成立70周年系列文化活动蓬勃开展。

平安自贡建设扎实推进。侦破黑社会性质有组织犯罪案件2件,查处恶势力犯罪集团5个,刑事案件下降7.4%;生产安全事故起数和死亡人数分别下降48%和36%。

2020年:风劲帆满正当时,策马扬鞭再奋蹄

2020是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是实现市第十二次党代会目标任务的关键一年。市政府将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,着力高质量发展,深度融入“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”,突破性推动产业发展和环境提升,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

关键词:三大攻坚战

落实低保、医疗和民政救助等兜底政策,突出产业就业带动,扶贫与扶志扶智相结合,持续巩固提升脱贫攻坚成果;抓好央督及“回头看”反馈问题整改,强化污染治理,改善环境质量,坚决打好环保翻身仗;防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

关键词:投资消费

推动80个工业重大项目建设,加大基础设施投资力度,拓宽民间投资领域;抓好378个市级重大项目,谋划储备一批重点项目,引导金融机构加大信贷投放;落实减税降费、降成本25条等政策措施,缓解企业融资难融资贵问题,努力稳定实体经济;培育商业综合体,发展夜间经济,形成消费热点,激发居民消费潜力。

关键词:工业转型

推动存量企业招商,开展“百企改造”行动,加快提升传统产业;突破性发展航空与燃机产业,集群化发展新一代电子信息产业,特色化发展新材料产业,积极培育新能源产业;支持高新区创建国家创新型特色园区,支持航空产业园创建国家通用航空产业综合示范区,提速建设食品工业园、灯饰照明产业园。

关键词:擦亮品牌

加快旅游重大项目建设,发展工业旅游、红色旅游、生态旅游、古镇旅游,高水平办好第26届自贡国际恐龙灯会,推动文化旅游业上新台阶;完善总部功能,支持创建中国彩灯学院,实施“环球灯会”计划,打造城市超级IP,加快建设国家文化出口基地;打造城市新商圈,发展总部经济,挖掘盐帮菜历史文化,发展会展经济,重振提升自贡在川南的商贸地位。

关键词:城市升级

加快公、铁等重大基础设施建设,继续实施城乡供水保障三年行动,发展5G通信,建设智慧城市;打造公园城市,推进河流生态修复,开展“城市双修”,实施棚改巩固提升行动,深化“三创”联动;提速建设东部新城,完善基础设施和公共配套功能,形成承载能力10平方公里以上。

关键词:乡村振兴

加快建设现代农业“10+3”产业体系,持续打造“一区六园”,推进畜禽全产业链发展,扩大“自然贡品”区域公用品牌影响力,新建高标准农田11.4万亩,落实“菜篮子”市长负责制;聚焦厕所革命、垃圾收运、污水处理、村庄整治,推进农村人居环境整治“五大行动”,打造幸福美丽新村升级版。

关键词:改革创新

落实促进县域经济发展20条,深化国资国企和混合所有制改革,加快农村产权制度改革,推进中考、高考等考试招生制度改革;新增国省技术创新平台5个以上,实施重点技术攻关项目50项以上,加强知识产权保护和科技成果转化,加快建设全省创新型城市;高质量建设对外文化贸易先导区、老工业基地创新发展引领区、西南开放通道枢纽区,深化与成都、泸州等自贸片区联动发展,加强与内江等先行区协作。

关键词:扩大开放

主动融入西部陆海新通道,突破性建设西南(自贡)国际陆港,加强与青白江铁路港、防城港、钦州港、广州港等深度合作;增强招商引资实效,加大专业机构招商、活动招商、资本招商、以商招商力度;依靠成都、重庆两座特大城市,主动加强产业配套协作,全方位融入双城经济圈建设,推进川南经济区一体化和内自同城化发展,提升区域合作水平

关键词:创新治理

协调发展社会事业,推动城乡义务教育优质均衡发展,建成龙湖中学、汇东实验学校南湖校区三期,抓好职业教育和高等教育,确保四川轻化工大学东部校区建成招生,实施健康自贡行动,力争建成卧龙湖康疗中心、市康养中心;全面创新基层治理推动乡镇、街道赋权增能,推进村级建制调整改革,健全社区网格化管理服务机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”。深化平安自贡建设,健全社会治安防控体系,实施应急救援能力提升三年行动计划,实施校园食品安全守护行动。

 

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